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慈善公益报:清华大学何以受捐赠最多

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[艾瑞深研究院中国校友会网赵德国、蔡言厚和党亚茹主编“中国高考考研志愿填报指南—《2017中国大学评价研究报告》(ISBN:978-7-5629-5598-6)”已面向全国公开出版发行]
清华大学何以受捐赠最多

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2016年01月18日 09:32:05 来源: 慈善公益报

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近年来,我国高校备受善款“青睐”。大部分院校还成立了校友会,甚至成立了基金会,有意识地开展社会募捐活动。如北京大学教育基金会,其利用社会捐赠每年在学校设立的各类奖助学金及研究基金等已经有100多项。接受社会捐赠的意义不只是钱,更是高校开放程度的体现。

那么,我国哪些大学社会影响力最大?哪些大学社会服务水平最高?我国哪所大学社会捐赠最多?2015年 12月30日,艾瑞深中国校友会网正式发布的《2016中国大学评价研究报告》显示,清华大学累计接收国内外社会捐赠达101.82亿元,雄居全国高校首位;北京大学达67.65亿元,列第2位,汕头大学达49.61亿元,居第3位。

大学获捐总额达750多亿元

报告显示,1980年至今,全国高校累计接收国内外社会捐赠(含软件捐赠)总额高达750多亿元,其中,100亿元以上的有1所,50亿元以上的有2所,20亿元以上的有12所,10亿元以上的有17所,捐赠达5亿元以上的有30所,1亿元以上的有63所,5000万元以上有88所,累计在1000万元以上大学有172所。

从上榜高校所在地区来看,累计社会捐赠总额10亿元以上的地区有14个,北京高校接收社会捐赠金额最多,高达200多亿元,遥遥领先其他地区;其次是上海有100多亿元,广东有80多亿元,湖北有50多亿元,江苏有40多亿元,浙江、湖南、安徽、福建、吉林、陕西、山东、辽宁、天津等地区高校捐赠均在10亿元以上。

清华大学获捐赠额最多

报告显示,1980年至今,清华大学累计接收大额社会捐赠总额高达101.82亿元,雄居艾瑞深中国校友会网2016中国大学社会捐赠排行榜100强榜首,创中国大学社会捐赠总额最高纪录;北京大学67.65亿元,名列第2;清华北大接受社会捐赠总额高达169亿元,占总数的23%,遥遥领先于其他高校,堪称中国最受社会各界认可的大学,是中国社会影响力最大的大学。汕头大学49.61亿元,位居第3;上海交通大学44.83亿元,位列第4;同济大学40.76亿元,名列第5;湖南大学28.32亿元,名列第6;浙江大学27.67亿元,位居第7;武汉理工大学25.48亿元,位居第8;武汉大学23.39亿元,名列第9;南京大学22.58亿元,位居第10。

名列2016中国大学社会捐赠排行榜前20的其他大学依次是吉林大学、复旦大学、厦门大学、安徽大学、北京理工大学、中山大学、中国人民大学、天津大学、中南大学、山东理工大学等高校。统计发现,国内外的各类社会捐赠高度集中在清华大学、北京大学等少数高校。

值得关注的是,近年来,国内一些高校接受了国外企业以软硬件打包方式进行的巨额捐赠,其中获捐总额较大的高校有同济大学(34亿元)、湖南大学(27亿元)、武汉理工大学(24亿元)、上海交通大学(20亿元)、吉林大学(17亿元)和清华大学(13亿元)等。

旨在提升社会服务水平

接受社会捐赠是世界一流大学的常态,是评价世界一流大学的核心指标之一,能够比较有效地检验和评价一所大学的教育教学质量、科学研究水平、社会服务水平、文化传承效果、国际合作与交流效能、校企合作成效、校长领导能力和学生满意度等。

艾瑞深研究院院长赵德国指出,2010年,艾瑞深中国校友会网在国内率先将“校友捐赠”作为核心评价指标引入中国大学排行榜,已连续7年独家发布中国大学校友捐赠排行榜。在此基础上,为更全面地反映我国高校各类捐赠的综合情况,独家发布我国首个中国大学社会捐赠排行榜。

2016中国大学社会捐赠排行榜捐赠统计标准是中国高校接收的国内外大额社会捐款(单笔100万元以上的捐赠),全部采用公开数据,统计时间截至2015年12月。赵德国指出,编制榜单旨在客观反映中国大学的社会捐赠状况、倡导大学提升人才培养质量、科学研究水平和社会服务水平、推动高校提升捐赠服务水平、引导高校广开筹资渠道、促进高校积极募集办学经费、激发全社会对高校的捐赠热情、推动我国教育慈善事业的发展,引导中国大学向世界一流大学看齐。

中国大学接受社会捐赠的多少与其综合办学实力、教育教学水平、社会服务水平、社会影响力、国际影响、地域优势、校长领导能力等因素有直接的关系。

艾瑞深研究院名誉院长、中国综合大学排行榜创始人、中南大学蔡言厚教授指出,从捐赠来源来看,来自高校校友的捐赠仅有170多亿元,约占社会捐赠总额的22%,其中,北京大学、清华大学、武汉大学、复旦大学、中国人民大学的校友表现突出。

调查发现,粤浙闽等著名“侨乡”高校有着与生俱来的地域优势,祖籍粤浙闽的海外华人华侨和港澳台同胞的教育慈善捐赠首选其家乡高校,在其家乡高校接收的社会捐赠中占较大比例,如汕头大学、浙江大学、厦门大学、中山大学、宁波大学等高校受益匪浅,仅汕头大学接受“老乡”李嘉诚先生个人的捐赠就高达49亿多元。

记者 权 敬

深圳拟拿5亿鼓励社会捐赠高校 优先用于贫困生

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2016年01月18日 09:00:43 来源: 南方都市报

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(原标题:深圳拟拿5亿鼓励社会捐赠高校 市财政委会同市教育局制定相关政策,目前已报请市政府批准)

深圳高等教育迎来重大利好消息,市财政每年将安排5亿元资金,对接受社会捐助的深圳高校进行资金配比奖励。昨日,南都记者从深圳市财政委获悉,为鼓励社会各界捐赠深圳普通高等学校,拓宽高校筹资渠道,财政委会同市教育局制定了《深圳市普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》(下称《暂行办法》),近日已报请市政府批准。

配比资金由3亿提高至5亿

随着中山大学在深圳设立分校获批,近年来,深圳高等教育步入高速发展阶段。而此次《暂行办法》的 出 台 也 可 谓“ 怀 胎 十月”,从征求意见稿到最终发布也经历了数次修改。早在20 15年3月,深圳市财政委就参照《《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》,草拟了深圳本地的类似政策,并向社会及相关政府单位征求意见。

南都记者查询发现,该办法征求意见稿中,曾每年拟安排3亿元配比资金用于深圳高校接受社会捐赠收入的奖励补助,按照“年度总量控制,高校分年申请,逐校核定”的原则安排。不过,根据财政委近日通报,出于对深圳高等教育的重视,这一资金已经由3亿元提升至5亿元。

根据《暂行办法》,该奖励政策适用于在深圳办学的所有全日制普通高校,其中包括具有独立法人资格的全日制市属高校、中外合作高校,以及部属高校、省属(含外省)高等学校在深圳市举办的全日制办学机构,含分校、独立学院、二级学院等。

高校单笔捐赠需过百万元

按照《暂行办法》,深圳各高校需对上年接受的捐赠收入情况,按规定提交配比资金申请,然后报经市教育主管部门审核汇总后,再报至市财政部门。对于符合规定条件的捐赠收入,将采取分档按比例核定的方式,各高校所获配比资金需实行上限控制。、据财政委相关负责人介绍,有关高校单笔数额在人民币100万元以上(含100万元)的货币捐赠资金,才可以按照政策享受市财政配比资金。其中,年度获得捐赠单笔数额在100万元以上、5000万元以下的,财政将按照1:1的比例进行配比,即高校单笔获得上述范围内的一定数额捐赠,市财政将按照同等额度进行配比奖励。此外,年度获得捐赠单笔数额在5000万元以上的,超出5000万元的部分,按照1:0 .5的比例配比。若深圳高校年度捐赠收入总配比资金超过5亿元时,以5亿元为上限,根据各深圳高校配比资金的权重按比例进行分配。

值得注意的是,该暂行办法认定的捐赠收入,仅限于深圳高校上年度接受的实际到账的货币资金,高校接受的仪器设备、建筑物、书画等实物捐赠,未变现股票、股权,以及长期设立的奖学金、基金运作利息等投资收入,均不包括在内。

配比资金优先用于贫困生

对于通过市财政奖励的配比资金,《暂行办法》制定部门也出台了相关的管理措施。据介绍,按照规定,深圳高校一旦获得配比资金,须将该资金纳入预算,并建立预算执行责任人制度,加快配比资金预算执行进度,对于执行进度缓慢的高校,相应核减下年度配比资金数额。与此同时,深圳高校也需接受财政、审计等部门的监督检查。

财政委相关负责人介绍,配比资金将优先用于资助家庭经济困难学生、支持毕业生就业、开展教学科研活动等支出。同时,不得用于偿还债务、发放教职工工资和津补贴、日常办公经费等。

不过,高校申请配比资金需符合一定的条件,即捐赠收入来源必须合法,同时要具有真实的捐赠数额及用途,具有明确的使用项目。

焦点

高校如何申请配比资金?

按照《暂行办法》符合条件的高校若想获得配比资金,首先需向市教育主管部门提出申请捐赠收入财政配比资金的书面报告,并提供捐赠收入的必要证明资料以及具体的支出项目预算等材料。

市教育主管部门对深圳高校申请报告、证明资料以及支出预算等材料进行审核后,向市财政部门提出书面申请。最后,市财政部门将对市教育主管部门的申请进行审核,并按照本办法的规定安排配比资金。 艾瑞深中国校友会网(www.cuaa.net) 微信公众号:艾瑞深研究院

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